2026年4月理论学习参考资料
2026年4月理论学习资料一：
4月1日出版的第7期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《树立和践行正确政绩观》。这是习近平总书记2012年12月至2026年2月期间有关重要论述的节录。
树立和践行正确政绩观
习近平
一
我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是要服务人民。
（2012年12月29日、30日在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话）
二
概括起来说，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白，但要真正做到就不那么容易了。
（2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话）
三
衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部为了捞资本、谋升迁，不惜动用人力物力财力，大搞“形象工程”、“政绩工程”；有的领导干部任人唯亲、任人唯利，甚至搞顺我者昌、逆我者亡；有的领导干部以权谋私、贪赃枉法，为自己和小团体谋取私利，甚至到了欲壑难填、蛇欲吞象的地步，其中的动因不就是一个“私”字吗？有人说，现在不要讲“大公无私”了，因为干部的合理合法利益也要承认，应该是“大公有私”。这是一个谬论！干部合理合法的利益当然要承认，也要保障，但这同私心、私利、私欲不是同一个概念，不能混为一谈。作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果连这一点都不讲了，我们党还是中国工人阶级先锋队吗？还是中国人民和中华民族先锋队吗？作为共产党员，作为党的干部，只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。
（2013年9月23日—25日在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话）
四
人民是国家的主人，干部是人民的公仆。公仆公仆，一要为公，不能有私心；二要为仆，不能有官气。公仆对人民负责，天经地义。这种关系不能颠倒。任何党员、干部，只有为人民服务的责任和义务，没有当官做老爷的权力。对这个问题，我们要进一步向广大党员、干部讲清楚，而且要经常讲、反复讲。
（2014年8月27日在听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话）
五
在县委书记这个岗位上，很多人都想干一番事业，这种想法和干劲是必须有的。我当年到了正定，看到老百姓生活比较贫困、经济社会发展水平比较落后的情形，心里很着急，的确有一股激情、一种志向，想尽快改变这种面貌。但是，干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
（2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话）
六
功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
（2018年3月8日在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话）
七
考核干部要经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。要强化分类考核，对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。对主要领导干部和班子成员、不同岗位的领导干部也应有不同的考核要求，不能搞“上下一般粗”“左右一个样”。“近水知鱼性，近山识鸟音。”我讲过，要近距离接触干部，看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。干部业绩在实践，干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”，对干部近距离接触、多角度考察；多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要把研究人和研究事结合起来，避免从抽象到抽象，凭感觉下结论。
（2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话）
八
干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。
（2019年3月1日在2019年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）
九
要践行新时期好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
（2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话）
十
要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。
（2020年1月21日在云南考察时的讲话）
十一
中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。
（2020年5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话）
十二
各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干，最后什么也干不成。
（2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话）
十三
共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。
（2021年3月1日在2021年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）
十四
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为。
（2022年1月18日在十九届中央纪委六次全会上的讲话）
十五
树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。现在，一些领导干部做事动机并不那么纯正，把干事和个人名利捆绑在一起。有的为了获取升迁资本，重显绩轻潜绩、重面子轻里子，好大喜功、急功近利。有的为了迎合上级、讨领导欢心，热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的为了给自己留名、替自己立碑，喜欢“做秀”而不是“做事”，热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。有的有了一点成绩，就伸手向组织要回报，如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。
共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。当年，我在地方工作时，针对一些干部片面追求经济增长而忽视群众实际需求的情况专门强调：必须明确好事实事的概念，扶持经济发展，帮助群众富裕起来是好事实事；弘扬社会正气，打击“害群之马”，丰富群众业余生活，创造良好社会环境，也是好事实事；解决群众衣食住行之苦、生老病死之需，是好事实事；甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事，得到我们的关心解决，也是好事实事。我就是要告诉大家：哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩；业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。当时我还强调：有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。我讲的这些观点，现在也是适用的。
（2022年3月1日在2022年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）
十六
完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
（2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告）
十七
任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里，功成不必在我、功成必定有我。
（2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话）
十八
各级领导班子要牢记党和人民嘱托，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，坚持一张蓝图绘到底，对已有的部署和规划，只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的，就要坚持，一茬接着一茬干，防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。
（2023年4月3日在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话）
十九
树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠；坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。
（2023年7月7日在江苏考察时的讲话）
二十
领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干；坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假；坚持打基础利长远，反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。
（2023年12月21日、22日在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的讲话）
二十一
衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。
（2024年10月15日在福建考察时的讲话）
二十二
着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为，及时批评纠正，对性质恶劣的严肃追究责任。
（2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上的讲话）
二十三
要树立和践行正确政绩观。政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。要教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，杜绝新官不理旧账和“形象工程”、“政绩工程”。要完善差异化考核评价体系，提高考核的针对性和科学性，让考核指挥棒真正管用。当前，正在按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划。要加强统筹，精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务，防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。对于脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的，要严肃问责。
（2025年12月10日在中央经济工作会议上的讲话）
二十四
各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛推进中国式现代化。
（2026年1月12日在二十届中央纪委五次全会上的讲话）
二十五
树立和践行正确政绩观。政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞“形象工程”、“政绩工程”，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。
（2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话）
二十六
要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。同时，要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。
（2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话）
二十七
树立和践行正确政绩观讲了多年、抓了多年，取得一些成效。但从巡视、督查和查办案件的情况看，政绩观方面仍然存在不少突出问题，需要长期不断地抓。
今年是“十五五”开局之年，地方各级领导班子将陆续换届，通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观，十分重要，很有必要。
《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，对学习教育的目标要求、工作安排、组织领导等作了明确部署。中央党的建设工作领导小组要在党中央领导下，抓好统筹协调，精心组织实施，督促各级党组织把学习教育作为今年党的建设的重要任务，确保取得实效。
第一，认认真真、扎扎实实提高思想认识。我们党是立党为公、执政为民的党，是全心全意为人民服务的党，只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命。党的十八大以来，我反复强调要完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展，要把这个要求一级一级落实下去，没有正确政绩观是做不到的。
大量事实表明，政绩观偏差和错位，会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象，最终劳民伤财，破坏党群干群关系，影响领导班子和领导干部在人民群众心目中的形象，如果放任下去，就会动摇党的执政根基，危害十分严重。
全党同志特别是各级领导干部要从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性，特别是要对照正反两方面典型，深刻汲取经验教训，提高党性觉悟，以对党和人民高度负责的态度，增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
第二，认认真真、扎扎实实整改突出问题。要把正确政绩观树起来、践行好，必须坚持目标导向和问题导向相结合，切实解决政绩观突出问题。这次学习教育，要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，把问题查清、找准，精准务实抓整改。要列出问题清单，对标对表、精准画像，能改即改、立行立改，对历史形成、一时难以完全解决的问题制定切实可行的计划和方案，盯住不放，锲而不舍整改到位。
摆问题、查根源、拿处方，要上下联动。要从领导机关和领导干部抓起、改起，主要领导干部要带好头、作表率，一级做给一级看、一级带着一级改。要坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决，不能笼而统之提要求、“一锅煮”。
解决问题必须下真功、使实劲，不能虚以应对走过场。要见事见人、责任到人，敢于动真碰硬，坚持抓典型抓现行抓通报，对发现的违规违纪违法问题及时通报、查处，并加强警示教育和以案促改。
第三，认认真真、扎扎实实立好制度规矩。政绩观问题，与权力任性滥用关联度很高，必须把权力关进制度的笼子。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项，切实把制度规矩补齐立好，把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚，并且配套完善问责办法，让制度硬起来，充分发挥引导激励、规范约束作用。考察干部，要看是不是老老实实践行正确政绩观，把既有能力又忠诚老实的人用起来，对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。
领导职位越高，政绩观出问题所产生的危害越大。要严格执行民主集中制，完善领导班子议事决策规则，防止和克服新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等问题。要加强对“一把手”的监督，防止“一把手”任性用权、搞朝令夕改。要完善政绩考核评价体系，发挥好考核“指挥棒”作用。
要用好正反两方面典型。正面典型要找准，经得起检验，加强宣传，不要刻意包装。反面典型要区分不同层面和类别，梳理存在的问题和表现，有针对性加以分析，真正发挥警示作用。
（2026年2月5日关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的指示）
※这是习近平总书记2012年12月至2026年2月期间有关树立和践行正确政绩观重要论述的节录。
（来源：《求是》）
2026年4月理论学习资料二：
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。
党的十八大以来，围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等问题，习近平总书记发表一系列重要论述，身体力行，率先垂范，为广大党员、干部树立了典范和标杆。
习近平总书记引导树立和践行正确政绩观的故事
不能急功近利，更不能搞“形象工程”“政绩工程”
2025年7月，习近平总书记在山西考察，详细了解山西产业转型升级情况。
“你们这里有发展风电、光伏发电、氢能、煤层气等能源优势。”“钢铁、焦化、有色、化工、建材等产业也是基本盘。”“建成黄河、长城、太行三条旅游公路，硬件配套上来了。”……
习近平总书记对山西的情况十分了解，每听一项汇报，都会给予回应、详细询问、作出指导。这些言语之中，关切的无不是破解山西“一煤独大”难题、实现转型发展的多元路径。
7月8日上午，在听取山西省委和省政府工作汇报时，习近平总书记指出：“建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，是党中央交给山西的一项战略任务，目的是希望山西能够在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。”
“经过多年努力，山西转型发展有了比较清晰的思路，取得一些成效，但任务仍然艰巨”。
如何向前推进？习近平总书记强调了“坚定”和“有序”两个关键词，既明晰方向，也给出方法——
“坚定，就是要认准前进方向，坚定不移走下去。要保持定力，经得起阵痛，克服迟疑观望和患得患失心态，跳出煤炭行情好时不愿转、煤炭行情差时转不动的怪圈。”
“有序，就是要稳扎稳打、步步为营。转型发展涉及面广、改革任务重、触及利益比较多，要把握好发挥固有优势和转型发展的平衡，注重新旧动能转换的过渡和衔接，以新化旧、循序渐进，不要一哄而上，‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了。”
习近平总书记特别叮嘱：“要树牢正确政绩观，发扬钉钉子精神，不能急功近利，更不能搞‘形象工程’‘政绩工程’。”
2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。对于山西这一全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区而言，“改革”二字分量特别重。改革，关键是思维的转变，树牢正确政绩观十分重要。
实践证明，有什么样的政绩观，就会有什么样的发展效果。越是事业发展关键时期，越需要转变作风、真抓实干。
习近平总书记勉励山西：“要进一步统一思想认识，咬定青山不放松，坚定有序向前推进。”
真正对历史负责、对民族负责，不能在历史上留下骂名
2020年4月，习近平总书记赴陕西考察，秦岭是第一站。
曾几何时，秦岭北麓、西安境内，违建别墅如一块块疮疤，蚕食着秦岭山脚的绿色，却屡整不改，极其扎眼，令人心痛。习近平总书记先后作出6次重要指示批示，要求彻底查处这种阳奉阴违的行为，切实保护好秦岭生态环境。
这次考察，习近平总书记亲自“验收”整改成效。看过全面复绿的别墅区图片，远眺生机盎然的秦岭，习近平总书记就推动生态文明建设叮嘱领导干部：“要以功成不必在我的胸怀，真正对历史负责、对民族负责，不能在历史上留下骂名。”
高耸入云的牛背梁主峰，烟云笼罩，若隐若现，令人敬畏。陕西省负责同志深刻检讨了秦岭违建别墅的教训，汇报了整改工作取得的进展，表示陕西痛定思痛，以整治违建别墅为突破口，在秦岭生态保护区范围开展全面整治乱砍乱伐、乱排乱放、乱开乱挖、乱搭乱建、乱捕乱猎等违规违法行为。
“秦岭违建是一个大教训。根子就是腐败啊！”习近平总书记严肃指出，从今往后，在陕西为官，首先要了解这段历史、这个教训，警钟长鸣，明白自己的职责，履行好自己的职责，当好秦岭生态的卫士，切勿重蹈覆辙。
习近平总书记特别强调，各级党委和领导干部要自觉讲政治，对国之大者一定要心中有数，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，要身体力行“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”，而不能只停留在口号上。
党的十八大以来，习近平总书记就一些严重损害生态环境的事件作出重要指示批示，要求严肃查处，如陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、秦岭北麓西安境内违规圈地建别墅、新疆卡山自然保护区违规“瘦身”、腾格里沙漠污染、祁连山生态保护区生态环境被破坏、洞庭湖区下塞湖非法矮围等，同时就三江源生态环境保护、长江流域共抓大保护不搞大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等作出部署。
习近平总书记强调，抓这些事，都是着眼于确保中华民族长远发展、确保实现“两个一百年”奋斗目标，都是全局之计、长远之计，都是国之大者。“生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里，而是为历史、为子孙后代去做。这些都是要写入历史的。”
要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当
2018年4月，万物勃发的仲春时节，习近平总书记来到长江岸边。
三天两省四地，步履匆匆，风尘仆仆。24日，习近平总书记飞抵宜昌；25日，自荆州沿江而下，到岳阳再至武汉；26日，总书记主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。
座谈会上，三位省市委书记发言时，讲到了上游意识、中游任务、下游作用，不是相互推诿、而是主动担责；相关部委负责同志讲到各自工作，分工明晰，各有侧重，对下一步的工作考虑切中肯綮。
山水林田湖草，生态修复是系统工程，不可能毕其功于一役。习近平总书记谈到了干部的政绩观：“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当。我们都是其中一个建设者。做好顶层设计后，只要一锤接着一锤敲，必然大有成效。”“对环境的贡献也要写入功劳簿，以此作为重要指标考量干部的奖惩。”
为子孙谋，为长远计。
时隔两年多，2020年11月14日，习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会。这是党的十九届五中全会之后，习近平总书记主持召开的第一个事关全局的区域发展战略部署会。
习近平总书记在座谈会上再次强调：“推动长江经济带发展，要拿出‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当，保持历史耐心和战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保一江清水绵延后世、惠泽人民。”
追求实实在在没有水分的发展
2017年3月7日上午，人民大会堂东大厅。习近平总书记在这里参加辽宁代表团审议。
关于向经济数据弄虚作假开刀的事，有代表直言不讳。
“就是忽悠自己！”习近平总书记语重心长，“把数字誊清、见底、挤干水分，虽然你们拿出来的数字好像不太好看，但我觉得实际上很好看。”
掌声如雷。总书记环顾会场：“这是光明磊落的数字。党中央支持你们这么做。真正凭着真抓实干、锲而不舍努力把经济搞上去，不耻落后。就是鲁迅讲的，中国人的脊梁。我们追求实实在在没有水分的发展，要经得起实践、经得起人民、经得起历史的检验。”
习近平总书记坚定地说：“真正把忠诚党和人民事业，做人堂堂正正，干事干干净净的干部选拔出来，让不作为的人坐不稳，让忽悠的人没前途，让跑官要官的人没市场，让买官卖官的人受严惩，形成风清气正的良好政治生态。”
我们党为人民而生、因人民而兴，一切工作都是为了人民的幸福。以更广阔的视域看，政绩不是办成了多少事，取得了怎样好看的数字，而是多少事让百姓受益。
政绩观的问题，从去年年底的中央经济工作会议到今年年初的省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，再到春节前夕在北京考察，习近平总书记连续在多个重要场合予以强调。
“我们要始终坚持人民至上，树立和践行正确政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”；
“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头”；
“所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展”……
未来五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要抓住这一重要“时间窗口”。
“追求实实在在、没有水分的增长”，习近平总书记语重心长。
（来源：新华社）
2026年4月理论学习资料三：
3月31日，教育部召开国家教育数字化战略行动2026年部署会，部署“十五五”时期重点工作。
教育部召开国家教育数字化战略行动2026年部署会，全面深入推动“人工智能+教育”
3月31日，在国家智慧教育平台开通四周年之际，教育部召开国家教育数字化战略行动2026年部署会，系统总结“十四五”时期教育数字化成效经验，部署“十五五”时期重点工作。会议强调，要用好人工智能这一关键变量，以“人工智能+教育”为抓手，推动人工智能融入教育全要素、全过程、全场景，奋力开创国家教育数字化战略行动2.0新格局。教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。
怀进鹏指出，“十四五”时期，教育部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面启动实施国家教育数字化战略行动，围绕落实立德树人根本任务、一体推进教育科技人才发展、改善教育公共服务品质、促进教师专业发展、建设具有全球影响力教育中心等教育强国建设五大重点任务，提供了坚实而富有活力的数字支撑和智力支撑。当前，人工智能对教育底层逻辑和样态重塑带来系统性影响、对教育培养创新人才和供给科技创新成果提出紧迫需求、对教育促进人口高质量发展带来全新机遇、对教育加强学生价值观引领和防范伦理挑战等提出全新课题，要深刻把握教育面临的新形势新挑战，切实增强推进教育数智化的使命感紧迫感，准确识变、科学应变、主动求变。
怀进鹏强调，面向“十五五”，要深入推进“AI for学校教育”，智能升级学校教育中心，助力个性化成长和学习，培养复合型交叉人才和人工智能技术带来的新兴岗位高技能人才，筑牢教育核心阵地。要积极布局“AI for终身教育”，重点打造终身学习中心，连接学校教育、产业和社会教育，服务高校毕业生就业能力提升和学习型社会建设。要加快推进“AI for科技创新”，高起点建设科技创新中心，汇聚创新要素资源、服务科技成果转化。要启动布局“AI for国际交流”，精心设计中文教育中心，扩大中国教育国际影响力、辐射力。要纵深推进“AI for教师发展”，迭代升级教师中心，助力高素质专业化教师成长。要深化“AI for教育治理”，提质扩容教育治理中心，提升教育治理现代化水平，提升人民群众满意度。
怀进鹏要求，要树立和践行正确政绩观，强化预期管理，以钉钉子精神推动教育数智化落地见效。要在行动上落得更实，“一把手”亲自抓、抓到底，打破部门壁垒、协同各方力量、精准配置要素。攻坚上抓得更细，以试点小切口破解大难题。创新上拓得更宽，从聚焦学校教育向构建服务全民的终身教育体系拓展，从支撑教育教学向主动服务国家科技创新战略拓展。机制上理得更顺，推动工作从经验积累向规范运行转变。安全上守得更牢，保障数据安全，加强个人信息保护，确保“人工智能+教育”沿着健康、有序、可控的轨道前行。
会上发布国家智慧教育公共服务平台新版本，全新上线终身学习中心、科技创新中心、中文教育中心和教育大数据中心。浙江省教育厅、同济大学、广西民族师范学院附属第三小学作交流发言。教育部相关司局分别就开展“人工智能+教育”行动、构建泛在可及的终身教育体系、加强中文教育中心建设介绍有关情况。
会议以视频形式召开。教育部党组成员、副部长王光彦主持会议，部党组成员、副部长徐青森出席会议。教育部有关司局和直属单位负责同志在主会场参加会议，各省级教育行政部门负责同志在分会场参加会议。
（来源：微言教育）
2026年4月理论学习资料四：
习近平在参加首都义务植树活动时
强调为山川大地增添锦绣让中国式现代化底色更加亮丽
李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希参加
习近平参加首都义务植树活动
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日上午在参加首都义务植树活动时强调，良好生态人人共享，也需要合力共建。要组织动员全社会广泛参与植树造林，为山川大地增添锦绣，让中国式现代化的底色更加亮丽。
首都北京春风和煦、万物生发。上午10时40分许，党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等集体乘车，来到昌平区百善镇，同干部群众一起参加义务植树。
植树点为规划公园用地，公园建成后将为群众提供生态休闲空间。
看到总书记来了，正在植树的干部群众纷纷热情地向总书记问好。习近平向大家挥手致意，拿起铁锹走向植树现场，同在场的北京市、国家林草局负责同志和干部群众、少先队员一起忙碌起来。
挥锹铲土、培土围堰、提水浇灌……习近平接连种下油松、北京牡丹、榆叶梅、杜仲、元宝枫等多棵树苗。他一边植树，一边询问孩子们的学习生活、劳动锻炼和参加植树情况。习近平强调，青少年像小树苗一样充满活力和希望，要从小树立远大志向，爱知识、爱劳动、爱自然，德智体美劳全面发展，努力成长为栋梁之材。现场气氛热烈，一派繁忙景象。
习近平同在场的干部群众亲切交谈。他说，党的十八大以来，我国森林面积和蓄积量持续“双增长”，荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”，是全球增绿最多最快的国家，天蓝地绿水清已经成为常态。前不久，我国颁布生态环境法典，进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。植树造林是美丽中国建设的一项重要任务，要咬定青山不放松，立足当下、着眼长远、接力奋进，把这件利国利民的大事扎实做好。
习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是全民义务植树运动开展45周年。新形势下推进国土绿化，要更加注重提质、兴业、利民，实现种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生。要统筹利用绿化空间，以地定绿、以水定绿，因地制宜做好增绿文章，宜树则树，宜草则草。要下更大气力加强管护，分区分类开展森林可持续经营，有力有效推进草原保护修复，全面提升林草质量和功能，防火防虫护好绿化成果。要畅通生态产品价值转化渠道，壮大林草产业，同步提升经济价值和生态效益。要协同推进城乡绿化美化，见缝插针增加群众身边的绿地，让城乡居民有更多的绿色获得感。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等参加植树活动。
（来源：新华社）
2026年4月理论学习资料五：
近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学全体师生回信，对学校发展提出殷切期望。
习近平指出，你们四所高校根脉相连，今年共同迎来建校130周年，在此向全体师生员工、广大校友表示祝贺。
习近平强调，希望你们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“求实学、务实业”办学宗旨，传承弘扬西迁精神，聚焦国家重大战略需求，加强科技自主创新和人才自主培养，在促进产学研深度融合上实现更多突破，为建设教育强国、科技强国、人才强国作出新贡献。
上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学的前身，分别是1896年成立的南洋公学、北洋铁路官学堂和1909年成立的铁路管理传习所，1921年合并组建为交通大学。近日，四所交通大学全体师生给习近平总书记写信，汇报学校130年发展历程和办学成绩，表达为强国建设、民族复兴伟业贡献力量的决心。
习近平给四所交通大学全体师生的回信（全文）
上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学全体师生：
来信收悉。你们四所高校根脉相连，今年共同迎来建校130周年，在此向全体师生员工、广大校友表示祝贺。
希望你们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“求实学、务实业”办学宗旨，传承弘扬西迁精神，聚焦国家重大战略需求，加强科技自主创新和人才自主培养，在促进产学研深度融合上实现更多突破，为建设教育强国、科技强国、人才强国作出新贡献。
习近平
2026年4月7日
（来源：新华社）
2026年4月理论学习资料六：
4月16日出版的第8期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推动全民阅读，建设书香社会》。这是习近平总书记2013年3月至2025年3月期间有关重要论述的节录。
推动全民阅读，建设书香社会
习近平
一
当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。有人研究过，18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。还有人说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）
二
总之，学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。我们不仅要了解中国的历史文化，还要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华，从中获得启发，为我所用。（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）
三
学习需要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部一定要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴地学习，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）
四
要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。对领导干部特别是高级干部来说，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。著名学者王国维论述治学有三种境界：一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。领导干部学习理论也要有这三种境界。首先，理论学习要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读；其次，理论学习要勤奋努力、刻苦钻研，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；再次，理论学习贵在独立思考、学用结合、学有所悟、用有所得，在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。（2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话）
五
谈到爱好，我个人爱好阅读、看电影、旅游、散步。你知道，承担我这样的工作，基本上没有自己的时间。今年春节期间，中国有一首歌，叫《时间都去哪儿了》。对我来说，问题在于我个人的时间都去哪儿了？当然是都被工作占去了。现在，我经常能做到的是读书，读书已成了我的一种生活方式。读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。（2014年2月7日在俄罗斯索契接受全俄国家电视广播公司记者布里廖夫专访时的谈话）
六
要力戒浮躁，多用一些时间静心读书、静心思考，主动加快知识更新、优化知识结构，使自己任何时候才不枯、智不竭。（2014年5月23日至24日在上海考察时的讲话）
七
文艺深深融入人民生活，事业和生活、顺境和逆境、梦想和期望、爱和恨、存在和死亡，人类生活的一切方面，都可以在文艺作品中找到启迪。文艺对年轻人吸引力最大，影响也最大。我年轻时读了不少文学作品，涉猎了当时能找到的各种书籍，不仅其中许多精彩章节、隽永文字至今记忆犹新，而且从中悟出了不少生活真谛。（2014年10月15日在文艺工作座谈会上的讲话）
八
广大青年抓学习，既要惜时如金、孜孜不倦，下一番心无旁骛、静谧自怡的功夫，又要突出主干、择其精要，努力做到又博又专、愈博愈专。特别是要克服浮躁之气，静下来多读经典，多知其所以然。网络阅读具有方便、即时等特点，是现代阅读的重要方式，大家要合理利用。同时，充斥网络的大量信息鱼龙混杂、良莠不齐，有的虚假失真，有的缺乏知识含量，因此要特别注意取舍，以免使学习时间碎片化，以免因接受不良信息而影响自己的身心健康。（2017年5月3日在中国政法大学座谈会上的讲话）
九
领导干部要结合学习领会新时代中国特色社会主义思想，多读、精读一些马克思主义经典作家的著作，多读、精读一些马克思主义中国化的经典篇章，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，将其内化于心，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚，真正让理想信念成为自己心中的灯塔，凝聚精气神的灵魂。（2018年1月11日在十九届中央纪委二次全会上的讲话）
十
共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。（2018年5月4日在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话）
十一
学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。（2019年3月1日在2019年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）
十二
要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。为人民提供更多优秀精神文化产品，善莫大焉。（2019年8月21日在甘肃考察时的讲话）
十三
图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。希望国图坚持正确政治方向，弘扬优秀传统文化，创新服务方式，推动全民阅读，更好满足人民精神文化需求，为建设社会主义文化强国再立新功。（2019年9月8日给国家图书馆老专家的回信）
十四
向书本学习，是丰富知识、增长才干的重要途径。毛泽东同志说：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。”他日理万机，但仍见缝插针读书，理发时也读，还幽默地对理发师说：“你办你的公，我办我的公，咱们互不干扰。”我们要发扬这种“挤”和“钻”的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，不能自我感觉良好、不屑学习，不能借口工作太忙、放松学习，不能为了装点门面、应付学习。抓好学习，有一个学什么、怎么学的问题。一个人的精力有限，不可能什么都去学，干部要结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么。要学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。（2021年9月1日在2021年秋季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）
十五
阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。（2022年4月23日致首届全民阅读大会的贺信）
十六
要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全面提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。（2023年5月29日在二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话）
十七
数字化时代，社会节奏快，静下心来、耐着性子坐着读本书不容易。数字阅读要和传统阅读结合起来，守住我们的内核和素养。（2025年3月6日在参加全国政协十四届三次会议民盟、民进和教育界委员联组会时的讲话）
※这是习近平总书记2013年3月至2025年3月期间有关推动全民阅读，建设书香社会重要论述的节录。
（来源：《求是》）
2026年4月理论学习资料七：
中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，着眼全局、前瞻布局，各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，也面临一些困难和挑战，经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心，以更大力度和更实举措抓好经济工作。
会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移深化改革开放，推动科技自立自强、产业链自主可控，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，增强经济发展内生动力，进一步做强国内大循环，做优国内国际双循环，努力实现“十五五”良好开局。
会议强调，要用好用足宏观政策。持续优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线。增强货币政策前瞻性灵活性针对性，保持流动性充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。做好宏观政策取向一致性评估。
会议指出，要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给，推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。
会议强调，要加快建设现代化产业体系，保持制造业合理比重。纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争。全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理。进一步深化国资国企改革。系统应对外部冲击挑战，提高能源资源安全保障水平，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。
会议指出，要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险，着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心。
会议强调，要强化就业优先政策导向，加强教育、医疗、托育等民生建设。抓好农业生产，稳定生猪等农产品价格。完善常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫致贫。做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。
会议还研究了其他事项。
（来源：新华社）
2025年4月理论学习资料八：
专访北京师范大学资深教授顾明远：直面时代变局，师范院校当更有作为
师范教育在中国已历120余年，形成了固有的传统。但步入新时期，在人口结构变化、人工智能席卷而来以及构建“开放式教师教育”新格局的时代背景下，师范院校正站在一个前所未有的十字路口。直面师范院校的危与机，未来师范院校如何破局？中国教师报特别对中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远先生进行访谈。
转型之问——师范院校亟待筑牢根基
中国教师报：顾先生，中国师范教育有非常悠久的历史与深厚的底蕴，也经历了多个发展阶段。新中国成立以来，我国师范教育体系是如何逐步由相对独立走向开放的？
顾明远：新中国成立以后，我们通过学习苏联建立了一整套师范教育体系，由中等师范学校培养小学教师、高等师范专科学校培养初中教师、师范学院和师范大学培养高中教师。此外还建立了一套在职教师培训体系，地市和省一级设有教育学院，县一级设有教师进修学校。
21世纪初这个体系被打破了。许多学者提出教师教育应走向转型，表现在三个方面：一是师范教育由封闭型转向开放型。即教师培养不限于师范院校，所有高等学校只要具备条件都可以培养教师。二是由三级师范升格为二级师范，或者说由旧的三级师范向新的三级师范转型，取消中等师范学校层次，加大师范生研究生层次培养力度；三是实行职前职后一体化，有观点认为由高水平师范院校培养出来的教师，再到县市一级教师发展机构接受培训于理不合，所以主张师范院校承担教师职后培训的任务。
改革的结果，一是约1000所中等师范院校和县一级教师进修学校被取消，中师的师资流失殆尽；二是省一级教育学院合并到当地师范学院或者自己升格为省第二师范学院。三是不再强调师范教育独立体系，许多师范院校纷纷向综合化转型，增设非师范专业，有的更名为综合性大学，很大程度上削弱了师范生培养的资源。
按照国外的经验，所谓师范教育开放性，是让师范生先在学科类学院完成基础学科学习后，再到教育学院接受教师职业培训。早先，我国师范教育名义上走向转型，而培养方式并未有实质性改革。至于非师范高等学校则并没有培养师资的准备，高水平研究型大学过去对培养中小学师资兴趣不大。
2023年，教育部出台了“国优计划”，首批入围的30所研究型大学开始每年招收30名左右研究生，旨在培养高水平专业化的科学教师。同时，我国基础教育体量大，教师队伍体量也很大，每年总有几十万教师要退休，需要有新教师补上。“国优计划”培养教师的数量仍显不足，所以当前教师培养恐怕还是要以师范院校为主。
中国教师报：顾先生，中国师范教育历经百余年，形成了独特的“师范性”传统，即使在综合性大学纷纷举办教师教育的背景下，师范院校的“传统优势”仍不容忽视，您认为师范院校积淀的优势体现在哪些方面，这对于综合性大学培养教师有哪些启发？
顾明远：师范院校的优势，是他们通过几十年的教学、研究积累，建设了教育科学的一整套理论体系，拥有强大的教师队伍，有一套完整的教师教育课程体系，积累了培养师范生的丰富经验；同时，师范院校与中小学有天然的联系，比较了解中小学生的成长特点。
因此，入围“国优计划”的研究型大学也可以参考师范院校的经验，大力建设课程体系和学科教学教师队伍，以此培养高质量的教师。在具体实施上，综合性大学可以更灵活地开展教师教育，比如由大学里的教育学院主要承担师范生的培养，同时鼓励各学科院系自愿参与——这种机制可能更有效。党的十八大以来，习近平总书记高度重视以正确选人用人导向激励干部担当作为，将选好人、用对人放在管党治党、治国理政的突出位置来抓，作出一系列重要论述，为以正确选人用人导向引领干部干事创业提供了根本遵循。
变局之中——师范院校更要擦亮底色
中国教师报：在持续已久的“师范性”与“学术性”之争中，师范院校曾被认为学科专业水平不足，直至如今似乎也没有完全停止相关争论。您认为，师范院校的“师范性”“学术性”本质上是什么，在今天是否还有争论之必要？
顾明远：早在1956年，时任北京师范大学教务长董渭川提出“师范大学要面向中学”，引起轩然大波，就此出现了“师范性”与“学术性”之争。许多学者认为，师范院校只有“师范性”没有“学术性”。师范生要学教育学、心理学、教材教法，还要进行教育实习，学科专业学习不如综合性大学毕业生学得深厚，所以有人说师范生没有后劲。为此，在1960年举行的一次师范教育改革座谈会上，与会者提出高等师范教育应“相当于综合大学水平”。在这个思想指导下，北京师范大学从1960年开始招收5年制师范生，第二年华东师范大学也将师范生培养改为5年制。在1961年10月举办的全国师范教育会议上，与会者一致认为，高等师范不是“办不办”的问题，而是“如何办好”的问题。高等师范院校毕业生应注意为人师表，在政治思想水平和道德品质修养方面要求要更高、更严一些；在文化科学知识方面，基础知识要宽一些、厚一些、博一些，并相当于综合性大学学生同等水平；此外，还应掌握专门的教育理论知识和教学技能技巧。时任教育部副部长周荣鑫在总结时说，两个口号不要再提了。从而这次论争告一段落。
但是这场争论并未结束。20世纪80年代所有师范大学重新实施4年制培养，“师范性”“学术性”再一次被提出来，争论了几年，最后大家认为“师范性”“学术性”是统一的。
高等师范院校的教育理论、学科教学理论难道就不是学术，就没有学术性？我认为两个口号之争是不科学的，是伪命题，没有争论之必要。教师有没有后劲，不完全取决于在学校所学的知识的多少，更重要的是他们对教师职业的认识是否深刻，对教育是否真正热爱，以及在职时的努力程度。
中国教师报：当前，高水平综合性大学参与教师教育（如“国优计划”），已成为中国教师教育体系的一个重要特征。现实是，优秀的生源和科研资源正向高水平综合性大学倾斜，且在现行高校评价体系之下，师范院校的办学特色与贡献尚未得到充分认可。在这种形势下，师范院校应如何应对？
顾明远：任何一个职业都有自己的定位和基本标准，教育家和科学家、文学家的要求都不相同。因此对高等教育的评估不能用一个标准，需要分层分类。前面已经说到，“国优计划”正在培养高水平师资，但对中国体量这么大的教师队伍而言，难以完全满足需求。在这种背景下，我们期待更多高水平研究型大学来培养高质量教师。同时，师范院校还是要坚守初心，深化改革，提高质量，为全面实现教育现代化作贡献。
中国教师报：在人口变化的大背景下，各地对教师的需求发生了较大的变化，这必然影响师范院校的招生规模、专业设置等，尤其是地方师范学院受影响较大。您认为，师范院校应如何在变化中坚守教师教育主责主业，并进行相应的改革？
顾明远：在人口变化的大背景下，师范院校当然要适当调整。“十五五”规划中提到：有序推进小班化教学，办好必要的乡村小规模学校；扩大普通高中办学资源，深入实施县域普通高中振兴计划；探索延长义务教育年限等。这些任务都需要高质量的教师来实现。建设教育强国和教育现代化，关键在教师队伍的质量。在“国优计划”实施的同时，师范院校还是要聚焦提高教育质量，培养更多的优秀教师。特别是要加强地方师范院校的办学水平，为地方尤其是乡村提供高水平师资。没有乡村教育的现代化，不可能实现全国教育的现代化。
我们的眼中不能只有城市教师而忽视乡村教师。乡村教育仍是中国教育的短板，那里优秀教师进不去、留不住，地方师范院校要结合当地情况为乡村培养优秀教师。因此，我们应该呼吁社会和地方政府重视、加强地方师范院校的建设，给地方师范院校教师更多关注和支持。
中国教师报：师范院校的改革，核心环节之一是课程体系的改革。但多年来，在“老三门”（教育学、心理学、教材教法）为主的课程结构下，理论教学与教育实践“两张皮”的现象依然存在。您认为，师范院校应当如何进一步改革教师教育课程，推动师范生培养模式升级？
顾明远：想强调一点，给师范生的理论课程必不可少，没有科学的理论指导，教育实践就要走偏走弯。不懂得教育规律，能办好教育吗？问题是要把理论和实际联系起来，要让师范生学懂“老三门”也要用好“老三门”。师范院校要重视和加强教育见习与实习。入学第一年就要把师范生带到中小学校，让他们了解学校环境，与中小学生接触，培养他们热爱教育、亲近学生的情感。在见习和实习中发现问题后，回校学习理论时他们会有新的体会。
未来之路——师范院校应勇担强国使命
中国教师报：人工智能在教育领域的广泛应用，不仅改变了教学手段，更在重塑教师角色与认知结构。目前，许多师范院校都在积极拥抱人工智能。在您看来，面对这场深刻变革，师范大学该如何利用人工智能赋能教师教育改革，而不仅仅做新技术的使用者？
顾明远：师范院校应该增设与人工智能相关的课程。首先要让师范生了解人工智能的优势和风险，要认识到人工智能只是技术，不是教育的目的。同时师范生要掌握运用人工智能赋能教育的技术。这其中，需要处理好几对关系。
一是处理好技术与人文的关系。数字化、智慧教育正在改变教育的生态、教育的方式、师生关系等，但立德树人的本质不会变。我们应在利用信息技术提升学生数字素养的同时，更加注重强化人际交流与师生情感互动，引导师范生学会尊重生命、敬畏自然、关爱他人，从而在技术浪潮中切实提升其文明素养与人文底蕴。
二是处理好现代教学与传统教学的关系。教育教学中要把现代与传统结合起来，即便身处智能化时代，教师的言传身教、学生的诵读记忆等经典教学手段依然具有不可替代的价值。
三是处理好虚拟与现实的关系。运用虚拟技术虽然能使学生更容易理解教学内容，更容易获取应用技能，但虚拟世界毕竟不是现实世界。现实世界是复杂多变的，我们还是要让学生走进大自然、走进社会，去发现、去体现，从而增长自己的实践智慧。同时要防止学生迷恋于虚拟世界，迷恋于网络游戏，确保虚拟技术服务于学生的成长。
中国教师报：今年两会期间，华东师范大学党委书记梅兵提出，“我们师范生本科基本不再输出教师”，此观点引起广泛讨论。您如何看待这种师范院校教师培养层次上移的整体趋势？对于以培养地方中小学师资为主的地方师范院校而言，又该如何理性应对这种变化？
顾明远：提高教师培养层次是十分必要的，从2024年起，国家在6所教育部直属师范大学实施本研衔接师范生公费教育，进一步提升师范生学历层次。梅兵书记说的就是这个意思，我非常赞同。地方师范院校有硕士授予权的单位，也可以实行师范生本硕连读。
我国教师的学历水平与发达国家相比差距很大。据统计，2018年我国中小学教师具有研究生学历的比例只有3.10%，普通高中教师中的比例为9.82%。而经合组织国家的中小学教师具有硕士学位的比例是45.5%。
1996年，我向国务院学位委员会提议设立了教育硕士专业学位，2009年我国又增设了教育博士专业学位，但每年招生数量有限，截至2023年，获得硕士学位的教师为35.4万人，获得博士学位的仅1148人。这些教师都是单独招生、在职学习，因此只有学位、没有学历。但当前我国的人事制度只认学历、不认学位，因此他们的学位不能与待遇挂钩，这在一定程度上影响了教师参与在职学习的积极性，希望将来能进一步完善相关配套政策。
当今世界科学技术飞速发展，知识更新日新月异，教师只有提高学历，拥有扎实的学识、创新的能力，才能适应时代的变化。因此，要实现教育现代化，需要大力提升中小学教师的学历水平。
中国教师报：顾先生，距离2035年建成教育强国还有9年时间，时不我待的紧迫感愈加强烈。变化就在眼前，您如何看待未来教师的角色定位？师范院校如何在变化之中找准自己的位置？
顾明远：到2035年还有9年时间，这是一个关键的时间节点。从人口变化趋势来看，届时高中学生数量将达到顶峰，而小学生源可能有所回升。
关于大家关心的学制改革，虽然目前社会上有延长义务教育年限等探索，但我认为我国中小学的基本体制不会有大的变更。我们需要关注的是，基础教育的体量依然巨大，每年需要补充和更新的教师数量非常庞大。
在人工智能时代，技术确实可以替代教师的一些机械性、技术性工作，但教育的本质不会变。立德树人根本任务的实现、师生学习共同体的构建，都需要教师的主导。没有爱就没有教育，没有兴趣就没有学习，教书育人在细微处，学生成长在活动中，这些都需要有温度的教师去引领。
所以，师范院校不必为未来的地位发愁。恰恰相反，教师队伍建设是建设教育强国、实现教育现代化的基础工程。无论时代如何变化，高素质的教师队伍始终是教育发展的核心保障。而师范院校作为高素质教师培养的重要阵地，一定会发挥更大的作用。 （来源：《中国教师报》）
2026年4月理论学习资料九：
中国高等教育学会副会长管培俊：师范教育并未进入“减量时代”
国家“十五五”规划纲要明确提出“实施教师教育能力提升工程，培养造就高水平教师队伍”。振兴教师教育、加强教师队伍建设进入一个新的“窗口期”。有智库预言“师范教育进入‘减量时代’”，这种推论为时过早。20年前就有所谓专家不断预测“教师过剩”，盖因脱离教育实际，从线性思维、单纯数据、表面现象出发。如果教育决策与社会舆论基于这样的信息，教师教育“十五五”规划的决策就难免战略失误，必要的教师培养规模与师范院校发展就会受到影响，本就存在的教师资源“有效需求不足”的问题就会进一步加剧，教师资源有效配置与优化就会支持乏力。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》关于“优化教师管理和资源配置。优化各级各类学校师生配比，统筹做好寄宿制学校、公办幼儿园教职工编制配备”的要求就难以落地见效。
毋庸置疑，人口趋势与学龄人口结构将深刻影响教育的方方面面。新生人口下降导致学龄人口减少，确实会直接影响教师的需求与供给，师范教育系统也将产生连锁反应。但影响教师教育的因素十分复杂，全面把握、准确研判教师的需求与供给关系，对于师范院校确定培养规模、调整人才培养方向与模式，对于加强与优化教师资源配置至关重要。因此，确定教师教育发展战略需要系统思维，需要科学研判学龄人口变化趋势，以全面、动态、发展的眼光分析教师需求与供给，充分考虑相关复杂因素。不仅要看“减量”因素，还要看到“增量”因素；不仅要看“当前”因素，还要看到“未来”因素；不仅要看“更加公平”的因素，还要看到“更高质量”的因素；不仅要看“规模数量”的因素，还要看到“结构性”与“质量水平”的因素，方能得出完整准确的结论。
首先，预测教师需求和培养规模，要有时间与空间的概念。教师的需求供给随学龄人口规模变化呈现一定的周期性。学龄人口变化是递进式的，国家人口激励政策可预期效应显现也有一个过程。分析我国学龄人口结构与变化趋势，受生育率持续下降影响，全国学龄人口规模预期的确相应缩减。同时要看到，各学段人口规模的峰谷呈梯次转移。生育政策调整后还会形成新的入学高峰，并随学制层级梯次传导，学龄人口变化在学段间呈现“波峰迁移”：学前教育—小学—初中—高中递进式变化。而且，学龄人口变化在区域间差异显著：经济发达地区因人口流入，适龄人口降幅相对较小，而一些地区降幅相对较大。教师培养与供给要在时间和空间上做好规划，师范生的培养不能像乘过山车一样“大上大下”。
其次，预测教师需求和培养规模，要统筹考虑中小学班额与生师比等复杂因素。大班额与高生师比是制约教育质量水平的瓶颈因素，提升教育质量必须努力降低班额与生师比。多年来各级政府的努力与成效有目共睹，但一些地方大班额现象仍然存在。尽管适龄人口减少，2024年全国中小学大班额数量却同比增加，意外反弹。初中教育面临入学高峰排浪式冲击，大班额问题比较突出；高中教育普及面临资源压力，学位持续紧张，生师比有所扩大。农村小规模学校教师结构性问题和城镇寄宿制学校大班额，以及教师负荷过大等问题同时存在。教师资源配置必须同时满足教育的规模需求与提升教育质量的需求，也随学龄人口变化呈现周期性。一般来说，在学龄人口高峰教师要有序增加，不能盲目增编进人；进入学龄人口低谷，缩小班额、降低生师比有了条件与可能，教师要有一定的储备并加大教师进修培训力度。办教育必须遵循教育规律与教师队伍建设规律，在大班额仍然存在和生师比仍然较高情况下，慎言“教师超编”和“师范教育减量”。
再次，预测教师的需求和培养规模，还要考虑“提升教师学历水平计划”与“提高教师队伍整体素质”的要求。教育高质量发展对教师学历与整体素质要求越来越高。一些地区长期以来代课人员比例过高等结构性问题亟待从根本上解决，吸纳更多高学历、高素质教师也越来越具备现实条件，教师的培养规模与质量水平要满足不断增长的教育需求。
最后，预测教师的需求和培养规模，还要考虑技术环境的因素。不断有人说，教育信息化可以弥补教师编制不足，AI时代许多教师将被机器所取代。但事实上，人工智能时代的教育是人机协同的教育，人工智能淘汰的不是人，而是不会人机协同的人。也正如朱永新教授所说，人工智能不会淘汰教师，被淘汰的将是不会用人工智能的教师。不会教书的教师可能失业，而育人的教师永远稀缺。在教育领域，技术永远不能取代人。
总之，按线性思维、静态观点，人口趋势好像导致教师教育当下面临“紧缩期”。而从系统思维和动态的观点看，学龄人口减少的趋势意味着学额紧张逐步趋缓，恰恰是教师资源紧张缓解、优化教学组织、提升教育质量的有利契机，即“窗口期”。我们要抓住学龄人口变化的“窗口期”，不失时机地推进小班化改革，降低班额与生师比、改善教育教学基本条件；抓住学术劳动力与教师人才市场变化的“窗口期”，进行教师队伍的结构性调整，努力提高教师培养层次和教师队伍的整体水平，深化教师人事改革，严格教师职业准入，彻底解决长期困扰我们的“有编不补”与“无编可补”的困境，而不是南辕北辙，压减教师编制，进一步紧缩教师资源配置。我国本科师范毕业生每年50多万、专科30多万。全国中小学教职工人数近1500万，仅按自然减员补充3%，每年至少需要补充近50万；落实教师五年进修一次的规定，至少需要增加10%的进修编制。而降低班额、改善教师配比，意味着需要增加更多教师资源。此外，还要考虑到日益增长的家庭教育、社会教育的师资需求。今后报考教师资格证书，必须修学教师教育理论与实操课程。基于教育强国建设的战略与教师供求关系的分析预测，在相当长一段时期，师范教育的主要任务仍然是改革创新、调整优化，提高培养层次、提升质量水平，而不是简单一句“减量”萎缩了之。
也许有人仍然会说，这太理想化了，难以做到。的确，在学龄人口持续高涨阶段，由于资源有限，我们只能容忍或允许一定的弹性，但在学龄人口逐步趋减情况下，实现小班化、降低生师比具备了现实可能性。这一目标可以实现，也必须实现，因为这正是提高教育质量的关键要素。
（来源： 《中国教师报》）
2025年4月理论学习资料十：
习近平在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调
着力提高防范应对自然灾害能力
切实维护人民群众生命财产安全
中共中央政治局4月28日下午就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。
应急管理部国家自然灾害防治研究院杨思全同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓，在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出许多部署，带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，成效举世公认。实践中深刻认识到，做好防灾减灾救灾工作必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。
习近平强调，降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。要坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中。加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险。强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，加紧补齐相关短板。
习近平指出，要树牢底线思维、极限思维，不断提升大灾巨灾应对处置能力。深入研判大灾巨灾风险，强化监测预警，完善应急预案。健全大安全大应急框架下应急指挥机制，推进国家综合性消防救援队伍和国家区域应急救援中心建设。统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建工作。
习近平强调，要强化应对自然灾害的科技支撑和法治保障。推动应急领域科技创新和产业创新，加强应急学科建设和人才培养，深入开展自然灾害基础研究，深化国际交流合作。健全应急领域法治体系，进一步提升防灾减灾救灾法治化水平。
习近平指出，基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松。要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，抓好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。
习近平强调，要认真抓好防灾减灾救灾责任落实。各地区各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动形成齐抓共管、协同配合的工作格局。树立和践行正确政绩观，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向。加强教育培训，提高各级干部的防灾减灾救灾能力。
（来源：新华社）